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添加时间:对于据以推定的基础事实是否达到相应证明标准问题。法院尽管已认定中国证监会推定苏嘉鸿构成内幕交易的基础事实存在事实不清问题,但对于双方当事人在本案中围绕基础事实应达到的证明标准问题的争议,仍有必要予以回应。证明标准,是法律上运用证据证明待证事实所要达到的程度要求。其重要价值之一,在于为衡量负有举证责任的一方当事人是否切实尽到举证责任提供判断标准,如果对主张的事实的证明没有达到法定的证明标准,其诉讼主张就不能成立。行政诉讼调整的对象和范围具有多样性和广泛性,不同类型行政行为的性质以及对当事人权利义务的影响程度不同,因而理论上一般认为,行政诉讼证明标准具有灵活性、中间性和层次性,需要根据具体案件情况,在排除合理怀疑的上限标准与合理可能性的下限标准之间合理确定个案中所适用的证明标准。具体到内幕交易行政处罚领域,证券监管机关应依法对被诉处罚决定的合法性承担举证责任,只是考虑到内幕交易案件在调查上的特殊性,才为证券监管机关适用推定认定事实提供一定的空间和可能,但即便如此,也要考虑到内幕交易行政处罚往往对当事人合法权益产生巨大影响,在推定的适用标准上应当秉持审慎原则,尤其是对据以推定的基础事实的证明标准,要求也应当更高。正因为此,最高人民法院《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》第五部分“关于内幕交易行为的认定问题”明确,当事人在内幕信息公开前与内幕信息知情人联络接触,其证券交易活动与内幕信息高度吻合,且被处罚人不能作出合理说明或者提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关证券交易活动的,人民法院可以确认被诉处罚决定认定的内幕交易行为成立。这里“高度吻合”的标准,就是证券监管机关对据以推定的基础事实所要达到的证明程度要求,也与内幕交易行为性质以及对相对人权利义务影响程度相适应。本案中,被诉处罚决定认为苏嘉鸿与殷卫国接触联络且交易威华股份的时点与内幕信息的进展情况高度吻合,且苏嘉鸿不能提供充分而有说服力的解释,据此推定苏嘉鸿构成内幕交易,被诉复议决定则认为苏嘉鸿买入威华股份的交易时点与内幕信息的形成过程较为吻合,且苏嘉鸿不能合理说明其在内幕信息公开前买入威华股份的原因,据此维持被诉处罚决定。显然,被诉处罚决定和被诉复议决定在推定构成内幕交易的基础事实的证明程度上适用了不同的标准,前者适用的是“高度吻合”标准,后者适用的是“较为吻合”标准。而对于如何看待被诉处罚决定和被诉复议决定之间不一致的关系问题。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十五条规定,复议机关决定维持原行政行为的,人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时,一并审查复议决定的合法性;作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任,可以由其中一个机关实施举证行为,复议机关对复议决定的合法性承担举证责任;复议机关作共同被告的案件,复议机关在复议程序中依法收集和补充的证据,可以作为人民法院认定复议决定和原行政行为合法的依据。由此可见,现行行政诉讼制度改变了过去将原行政行为和复议维持决定作为两个完全独立的行政行为来对待的模式,而是将复议维持决定与原行政行为作为一个整体来认识和把握,复议机关可以修正和补充原行政行为的事实和法律状态,经过修正或补充后,原行政行为已不再是原来作出时的状态,而是以复议决定修正和补充后的形式体现出来的原行政行为。因此,本案中,被诉处罚决定中的“高度吻合”已为被诉复议决定中的“较为吻合”所修正,且该修正与在案证据显示的内幕信息形成发展与相关交易活动进行的案件事实基本一致,据此可以认定,被诉处罚决定据以推定苏嘉鸿存在内幕交易的基础事实没有达到“高度吻合”的证明标准。
至于整个深圳地铁施工方,还有多少单位在蛮干和盲干,显然不能等“挖爆一个整改一个”。鉴于近期事故频发,也表明地铁施工前的勘查并未完全到位,如此蛮干,也将为日后地铁的运行埋下隐患。我想深圳地铁有必要暂时停下忙碌的挖掘机,进行全面的检查和勘探,并对管线位置进行再次校验,以绝后患。
当时,一枚仿造军功章能卖到500美元,而法庭对这种行为的罚款却不超过250美元。1994年,美国国会修改相关法律,将非法佩戴、制造、购买或销售荣誉勋章行为的处罚加重:最高可判一年监禁,罚款10万美元。尽管如此,阿富汗战争后,大量军功章流入民间,包括赝品,普通老百姓在军品店内能够随意买到各种军功章。互联网上也明码标价出售,如一枚银星勋章35美元,一枚海军十字勋章85美元。
“万科计划”是改造深圳的城中村,开发对外租赁的“长租公寓”。万科 2017 年推出“万村计划”,万科为此出资 1000万元成立一家运营公司,先后和深圳的玉田村、新围仔等城中村签约,后者将旗下物业统一出租给万科。万科将它描述为“综合整治+引进物资营管+城市化商业运营”的新模式。
2006年11月,索尼在美国举办了宣传活动,为的是给即将发售的PS3预热。活动现场,平井一夫夸张的笑容和比出“3”的手势让他立刻成了网红。在中国,由于他名字的谐音是“姨夫”,平井一夫的笑容也被称为“姨夫的微笑”。随着2006年12月平井一夫接替久多良木健上任SCE社长,“姨夫的微笑”也进化成了“守护姨夫的微笑”。
北向资金今天净买入超过20亿元,科创板25只股票今日全线收涨。科创分流资金由500亿回落至300亿范围内,分流影响逐渐降低,市场情绪逐渐由兴奋回归理性。操作上,激进投资者多单少量参与,稳健投资者在2880-2950区间采取滚动交易。(仅供参考,不构成对任何人的投资建议)